독일 정부는 1월 1일부터 시행된 ‘군 복무 현대화법’에 따라 17~45세 남성은 해외에서 3개월 이상 체류할 경우 군 승인을 받아야 한다고 밝혔다. 이 법은 우크라이나 전쟁 이후 국가 방위를 지원하기 위해 도입됐다.

법적 근거와 집행 방식

독일 국방부 대변인은 BBC에 보낸 성명에서 17세 이상 남성은 해외에서 3개월 이상 체류할 경우 사전 승인을 받아야 한다고 밝혔다. 현재 법에 따르면 여행 승인은 일반적으로 허가되며, 규정 위반 시 어떻게 집행할지는 불분명하다.

이 규정은 프랑크푸르트 루ン드슐라우 신문이 금요일 보도한 이후에야 주목받기 시작했다. 국방부 대변인은 이 규정이 ‘신뢰성 있고 의미 있는 군 등록 시스템을 보장하기 위한 것’이라며, ‘긴급 상황 발생 시 해외에 장기 체류할 수 있는 인원을 파악해야 한다’고 설명했다.

성명서는 젊은이들에게 미칠 수 있는 영향이 ‘매우 크다’고 인정하며, 예외 조건에 대한 규정을 마련하고 있다고 밝혔다. 이는 ‘불필요한 행정 절차를 피하기 위한 것’이라고 덧붙였다.

규정의 역사적 배경

이 규정의 법적 근거는 독일의 1956년 징병법에 있다. 이 법은 최근 12월에 수정되었으며, 이전에는 독일이 국가 방위 또는 동원 상태에 있을 때만 해외 장기 체류를 보고해야 했다.

국방부 관계자는 이 규정이 ‘냉전 시대에 시행됐으며 실제로는 의미가 없었다’고 말했다. 냉전 시대 독일은 약 50만 명의 군대를 보유했으나, 2011년 앙겔라 메르켈 총리 시절 강제 복무는 폐지됐다.

군 인력 확대와 자원 복무

12월, 군 복무 현대화법은 2035년까지 현역 군 인력을 약 18만 명에서 26만 명으로 확대하는 계획을 담고 있다. 독일 의회는 자원 복무를 도입했다. 이에 따라 1월부터 18세 청소년들에게 군 복무에 관심 있는지를 묻는 설문지를 발송한다.

2027년 7월부터는 전투력 평가를 받게 되며, 전쟁이 발생할 경우 복무 자격 여부를 판단한다. 여성은 군 복무에 자원할 수 있지만, 독일 헌법에 따라 강제 복무는 불가능하다.

이 법은 자원 복무를 기반으로 하지만, 보안 상황이 악화하거나 자원 복무 지원자가 부족할 경우 강제 복무도 고려될 수 있다. 이 법이 의회에서 통과된 후 많은 젊은이들이 반대 시위에 참여했다.

한 시위 주최자는 소셜 미디어에 ‘우리의 반년을 군대에서 훈련을 받으며 복종과 살인을 배우는 것에 묶여 있다면 원하지 않는다’고 썼다. 다른 유럽 국가들과 마찬가지로 독일은 1990년대 평화 시기 동안 군대를 축소해 왔다.

프리드리히 먀르스 총리는 유럽에서 가장 강력한 전통 군대를 재건하겠다고 약속했다. 이는 정부가 유럽의 보안 환경이 더 위험해졌다고 판단한 대응이다.