의회는 도널드 트럼프 대통령의 이란 공격을 중단하도록 요구하는 전쟁권 조례를 표결할 예정이다. 이는 미국의 내부 및 외부 정책에 미칠 영향에 대한 우려가 커지고 있는 가운데 진행되고 있으며, 이는 상원이 유사한 조례를 당론에 따라 거부한 데 이어 진행되고 있다. 이는 트럼프의 군사 전략과 미국 헌법의 권력 분립에 대한 정치적 갈등을 드러내는 것으로 보인다.

전쟁권에 대한 정치적 갈등

의회 표결은 예상대로 치열할 것으로 보이며, 미국-이스라엘 군사 작전과 트럼프 대통령이 의회 승인을 받지 않고 공격을 승인한 점에 대한 정치적 지지 여부를 조사하는 첫 단계가 될 것으로 보인다. 의원들은 전쟁 시 대표성의 현실, 인명 피해, 재정적 비용, 국제적 동맹에 대한 부담 등과 같은 문제에 직면해 있다.

하원 외교위원회 최고 민주당 의원인 게리 메이크스는 의회가 대통령의 군사 결정에 대해 책임을 묻는 것이 중요하다고 강조했다. ‘도널드 트럼프는 왕이 아니다. 만약 그가 이란과의 전쟁이 미국의 국가 이익에 부합한다고 생각한다면, 의회에 찾아와 그 이유를 설명해야 한다.’ 메이크스는 말했다.

메이크스는 의회에서 거의 30년간 활동한 인물로, 그가 가장 어려운 표결은 미국 군대를 전쟁으로 파견하는 결정과 관련된 것이라고 말했다. 현재의 갈등은 아프가니스탄과 이라크 전쟁과 유사한 상황을 떠올리게 하며, 이 두 전쟁의 많은 퇴역 군인들이 현재 의회에 있다.

공화당의 입장을 중심으로 한 의회 역학

트럼프 대통령의 공화당은 하원과 상원 모두를 장악하고 있으며, 이란과의 갈등을 새로운 전쟁의 시작이 아니라, 서방을 위협해온 이란 정권을 종식시키는 기회로 보고 있다. 이 작전은 이란 최고 지도자 알리 카메네이 아ятollah를 살해했으며, 이는 일부에서는 정권 교체의 기회로 보이지만, 다른 이들은 잠재적 불안정을 경고한다.

플로리다 주의 브라이언 마스트 하원 외교위원회 공화당 의장은 트럼프 대통령이 이란에 대해 조치를 취한 점을 공개적으로 감사했다. 그는 대통령이 헌법에 명시된 권한을 사용해 미국을 이란의 ‘즉각적 위협’으로부터 보호하고 있다고 주장했다.

마스트는 아프가니스탄에서 폭탄 제거 전문가로 일한 육군 전역 장교로, 전쟁권 조례는 대통령에게 ‘무언가 하지 말라’고 요구하는 것이라고 비판했다. 민주당 의원들은 트럼프의 이란 전쟁이 이스라엘의 베냐민 네티anyahu 총리의 영향을 받은 것으로, 미국 헌법의 권력 분립을 도전하는 ‘선택적 전쟁’이라고 지적했다.

메릴랜드 주의 제이미 라스킨 의원은 헌법이 명확히 규정하고 있는 바에 따르면, 전쟁에 대한 결정은 의회가 내리는 것이라고 말했다. ‘헌법을 만든 사람들은 농담하지 않았다. 우리가 결정해야 한다. 우리가 투표해야 한다.’

미국 시민과 국제 관계에 미치는 영향

이 갈등은 의회를 당론에 따라 분열시키고 있지만, 이는 이분법적인 요소를 포함하고 있다. 하원과 상원의 조례 모두에서 이분법적인 지지와 반대가 나타났다. 하원은 또한 이란이 테러 지원의 최대 국가라는 내용을 확인하는 별도의 조례를 표결할 예정이다.

전쟁권 조례가 법으로 제정된다면, 트럼프 대통령은 의회가 군사 작전을 승인하지 않는 한 전쟁을 계속할 수 없게 된다. 그러나 대통령은 이 조례를 거부할 것으로 예상된다. 대안으로, 소수의 민주당 의원들은 대통령이 30일 동안 전쟁을 계속할 수 있도록 허용하는 조례를 제안했지만, 이는 곧 표결에 부칠 것으로 보이지 않는다.

이란에 대한 놀라운 공격 이후, 트럼프 대통령은 많은 미국인들이 우려하는 갈등을 뒷받침하려는 시도를 하고 있다. 정부 관료들은 의회를 방문해 의원들에게 상황을 통제하고 있다고 안심시키려 하고 있다. 미국 군인 6명이 쿠웨이트에서 드론 공격으로 사망했으며, 트럼프 대통령은 더 많은 미국인들이 죽을 수 있다고 경고했다. 수천 명의 미국인들이 중동을 떠나려는 혼란 속에서 의회 사무실에 도움을 요청하고 있다.

국방 장관 피트 헤그셋은 전쟁이 최대 8주간 지속될 수 있으며, 이는 대통령의 초기 예측보다 두 배에 달한다고 밝혔다. 트럼프 대통령은 미국 군대를 전쟁에 파견할 가능성에 대해 열어두었으며, 이는 지금까지 공중 작전에 집중되어 있었다. 지역의 수백 명이 사망했으며, 정부는 이란의 핵 프로그램을 보호하는 탄도 미사일을 파괴하는 것을 목표로 하고 있다.

켄터키 주의 토머스 매시 공화당 의원은 정부가 사전에 전쟁의 명확한 이유를 제공하지 않았다고 비판했다. 그는 미시간 주의 마이크 존슨 하원 의장의 반대에도 불구하고 전쟁권 조례를 표결에 부칠 것을 주장했다. 존슨 의장은 전투 중 대통령의 권한을 제한하는 것은 ‘위험한’ 것이라고 경고했다.

상원에서 공화당 지도부는 트럼프의 두 번째 임기 동안 일련의 전쟁권 조례를 성공적으로 반대했지만, 이번 조례는 다르다. 민주당 상원 의원들은 상원을 채우고 의석에 앉아 표결을 시작했으며, 상원 민주당 지도자 척 슈머는 ‘오늘 모든 상원 의원이 – 한 명도 빠짐없이 – 입장을 선택할 것이다’라고 말했다.

상원 공화당 부지도자 존 바라소는 민주당이 트럼프의 이란 핵 프로그램 해체 노력에 장애물이 되고 있다고 비난했다. 상원 표결은 47-53의 표로 실패했으며, 대부분 당론에 따라 진행되었으며, 켄터키 주의 공화당 의원 랜드 폴이 지지하고, 펜실베이니아 주의 민주당 의원 존 피터만이 반대했다.