Johor Bahru, Malaysia — Jede Woche fährt der Sozialarbeiter Muhammad Fariezatul Ahmed mit seinem Motorrad über die Brücke nach Singapur, nicht um zu arbeiten, sondern um Malaysier zu unterstützen, die bei Unfällen auf dem täglichen Pendelverkehr verletzt wurden. Viele dieser Arbeiter sind Motorradfahrer, die täglich die Grenze überqueren, um besser bezahlte Jobs zu finden, oft ohne Kenntnis ihrer Versicherung oder vollständig unversichert während ihrer Reise.

Versicherungslücke für Grenzgänger

Laut Ahmed, 35 Jahre alt und aus Tebrau, ist die Situation besorgniserregend. Er arbeitet für das Singapore Accident Help Centre (SAHC), eine NGO in Johor Bahru, die verletzten Arbeitern finanzielle Unterstützung, rechtliche Beratung und Rückführungsdienste anbietet. Er sagte, dass das Fehlen einer Versicherung für den täglichen Pendelverkehr zu tragischen Ergebnissen geführt hat, mit mindestens einer Person pro Monat, die bei einem Unfall umkommt.

Malaysia befasst sich mit diesem wachsenden Problem durch ein neues Versicherungssystem, das die etwa 400.000 Malaysier abdecken soll, die täglich zwischen Johor und Singapur pendeln, außerhalb ihrer Arbeitszeiten. Das Traveller Scheme, am 5. Februar vom Arbeitsminister R. Ramanan angekündigt, soll bis zum zweiten Quartal 2026 umgesetzt werden. Behörden prüfen derzeit relevante Gesetze, um sie mit internationalen Arbeitsstandards in Einklang zu bringen.

Der Bedarf an einem solchen System ist klar. Hunderttausende Malaysier überqueren täglich die Landgrenze, viele mit Motorrädern, die eine der kosteneffizientesten und effizientesten Wege sind, um Verkehrschaos zu umgehen. Im Jahr 2024 kamen täglich etwa 77.000 fremdregistrierte Fahrzeuge in Singapur an, wobei 82 Prozent davon Motorräder waren. Diese hohe Verkehrsmenge trägt zum Risiko von Unfällen während des täglichen Pendelverkehrs bei.

Risiken und reale Auswirkungen

Das SAHC meldete 48 Tode im Jahr 2024 durch Unfälle mit malaysischen Arbeitern, die zwischen Malaysia und Singapur pendelten, und 54 im Jahr 2025. Diese Zahlen zeigen die Schwere des Problems. Arbeiter wie Mr. Izzat Rozali, ein 36-jähriger, der täglich von Gelang Patah nach Tuas pendelt, zahlt bereits für persönliche Unfall- und Lebensversicherung in Malaysia. Er unterstützt jedoch das neue System und vergleicht es mit SOCSO, der staatlich vorgeschriebenen Sozialversicherung, die Schutz vor Arbeitsunfällen bietet.

SOCSO, oder Perkeso, wurde 1971 gegründet und verpflichtet Arbeitgeber und Mitarbeiter monatlich zu Beiträgen, um Leistungen wie medizinische Versorgung und Geldzahlungen bei vorübergehender oder dauerhafter Behinderung zu finanzieren. Die Beitragsdecke für Löhne wurde kürzlich erhöht, um die Versicherung auszuweiten. Mr. Nathan Krishna, ein 40-jähriger, der täglich von Iskandar Puteri zu einem Flugzeugbauunternehmen in Changi pendelt, stellte fest, dass viele Arbeiter nicht wissen, welche Grenzen ihrer Arbeitgeberversicherung haben.

Motorradfahrer haben mehrere Hochrisikogebiete entlang des täglichen Pendelverkehrs identifiziert, einschließlich der Brücke, der Second Link, SLE, BKE und AYE während der Stoßzeiten. In Singapur sind der Eastern Dispersal Link (EDL) und die Pasir Gudang Straße ebenfalls bekannt für häufige Unfälle. Mr. Wilson Lee, der für einen Hafenbetreiber in Johor arbeitet, betonte, dass diese Straßen schlecht gepflegt, stark verstopft und oft von Lastwagen bevölkert sind, was einen gefährlichen Umgebung für Motorradfahrer schafft.

In Singapur sind Arbeitgeber von Arbeitserlaubnis- und S-Pass-Haltenden verpflichtet, ihren Arbeitern medizinische Versicherung zu bieten, mit einem jährlichen Schadenslimit von mindestens 60.000 Dollar. Allerdings deckt das Work Injury Compensation Act (WICA) in Singapur in der Regel keine Unfälle ab, die während des Pendelverkehrs in eigenen, Freunden oder öffentlichen Verkehrsmitteln zwischen Zuhause und Arbeitsplatz auftreten. Dies wird nicht als „im Rahmen der Beschäftigung“ angesehen, was viele Arbeiter gefährdet.

Graue Zone für Grenzgänger

Finanzberater Carlos Lee sagte, dass dies viele Arbeiter in eine verwundbare Position bringt. „Im Allgemeinen sind Arbeiter nicht für ihre Pendelreise abgedeckt“, sagte er. „Aber einige Arbeitgeber möchten ihre Arbeiter besser schützen, indem sie eine Erweiterung der bestehenden Versicherung für die Reise zur Arbeit und zurück kaufen.“

Frau Janey Wong, Chief Operating Officer von SAHC, stellte fest, dass diese Graue Zone unter Grenzgängern üblich ist. „Viele Fälle, die wir hören, sind Malaysier, die in Singapur in einen Unfall geraten und die sofortige Reaktion ist, nach Hause zu wollen… sie fürchten, dass die Krankenhauskosten in Singapur teurer sind“, sagte sie.

Ein solcher Fall ist Herr Loqman Hussen, ein 26-jähriger Küchenhilfe in Tuas, der am 10. März verletzt wurde, während er von seinem Zuhause in Gelang Patah zur Arbeit fuhr. Er hatte die malaysische Einreisebehörde verlassen, aber noch nicht Singapur betreten, als der Unfall geschah. Er erlitt einen gebrochenen Knöchel und Schlüsselbein und wurde im Hospital Sultanah Aminah in Johor Bahru behandelt, was ihm zwei Monate medizinischen Urlaub gab. Seine Arbeitgeberversicherung deckte jedoch den Unfall nicht ab, und sein medizinischer Urlaub von einem malaysischen Krankenhaus wurde nicht als bezahlter Urlaub anerkannt.

„Ich habe keine persönliche Unfallversicherung, und das Plan meines Arbeitgebers deckt nur Behandlungen in Singapur ab“, sagte er. „Ich muss vielleicht nach einer anderen Arbeitsstelle suchen“, fügte er hinzu, unsicher, ob er noch eine Arbeitsstelle zur Rückkehr hat.

Branchenbeobachter sagen, dass solche Fälle die fragmentierte Natur der Schutzmaßnahmen für Grenzgänger unterstreichen. Der Präsident der Malaysian Employers Federation, Syed Hussein Syed Husman, stellte fest, dass Arbeiter oft zu sehr auf von Arbeitgebern bereitgestellte Leistungen verlassen, die in Umfang und Geografie begrenzt sind. „Daher können Vorfälle, die außerhalb des Arbeitsplatzes, insbesondere während des Pendelverkehrs zwischen Malaysia und Singapur, auftreten, in eine ‚graue‘ Zone fallen, in der die Deckung unklar oder unzureichend ist“, sagte er.

Eine in Malaysia basierende Versicherung könnte diese Lücke schließen, insbesondere wenn sie Elemente von SOCSO nachahmt, das Schutz vor Arbeitsunfällen, Behinderung und Tod durch verpflichtende Beiträge bietet. Dennoch bleibt die Frage, ob das neue System ausreicht, um die Bedürfnisse der Grenzgänger vollständig abzudecken.