Neuausrichtung der Politik zu Israel-Palästina

Vor einer Woche kündigte Miliband an, eine „umfassende Neuausrichtung“ der britischen Politik gegenüber Israel vorzunehmen. Die israelische Regierung hatte bereits vor einer möglichen Reaktion auf neue Maßnahmen gewarnt.

Siedlungen sind unter internationalem Recht nicht zulässig. In den letzten Monaten ist die Gewalt gegen Palästinenser in der Westbank durch Siedler gestiegen. Ein Minister sagte der BBC: „Die Erklärung wird eine Neuausrichtung unseres Verhältnisses zu Israel und Palästina markieren. Alles wird sich sehr anders anfühlen.“

„Es geht nicht nur um Sanktionen. Wir hoffen, dass dies endlich das erreicht, was wir uns seit zwei Jahren für Nahost wünschen.“, fügte der Minister hinzu. BBC News hat noch keine vollständigen Details der Maßnahmen gesehen.

Erwartete Handelsbeschränkungen und internationale Reaktionen

Labour-Abgeordnete, die über die Pläne informiert wurden, glauben, dass die Sanktionen den Handel mit illegalen Siedlungen betreffen. Sie erwarten, dass dies sowohl Waren als auch Dienstleistungen umfassen wird. Premierminister Andy Burnham bestätigte Labour-Abgeordneten am Montagabend in ihrer wöchentlichen Sitzung, dass Miliband eine Erklärung abgeben werde, sagten mehrere Abgeordnete.

Der Premierminister soll den Abgeordneten zudem mitteilen, dass er internationale Führer über die Pläne informiert habe. Burnham sprach am Montag telefonisch mit US-Präsident Donald Trump und betonte dabei die Bedeutung einer Zwei-Staaten-Lösung in der Region.

Eine offizielle Erklärung von No 10, die die Gespräche beschreibt, erwähnte nicht explizit, dass Burnham Trump über die Sanktionen informiert habe. Die USA, die voraussichtlich die Vorschläge stark ablehnen, haben bislang keine Stellungnahme abgegeben. Im Juli hatte Stephen Doughty, damals Europa-Minister und mittlerweile Nahost-Minister, vor dem Wirtschaftsausschuss gesagt, dass bestehende Befugnisse zur Einführung von Beschränkungen für Siedlungen nicht ausreichten.

Kontext und internationale Druck

Er sagte: „Derzeit können wir Sanktionen verhängen, wenn es Beweise für Verbindungen zu Siedlergewalt gibt, nicht jedoch beispielsweise im Zusammenhang mit einem Auftragnehmer, der an den Siedlungen arbeitet. Wir müssen unsere Sanktionsbefugnisse erweitern.“ Obwohl Minister erkannt haben, dass ein Verbot von vor allem landwirtschaftlichen Produkten in geringer Menge weitgehend symbolisch ist, wird die Erklärung als eine bedeutende Neuausrichtung der britischen Nahostpolitik dargestellt.

Die erwartete Ankündigung folgt auf israelische Ausschreibungen für den Bau von rund 1200 Siedlernwohnungen im sogenannten E1-Gebiet – eine strategisch wichtige Zone östlich von Jerusalem. Die Pläne lösten weltweite Kritik aus. Israel hat Pläne für den Bau in diesem Gebiet seit Jahrzehnten unter internationalem Druck zurückgehalten.

Bei seiner ersten Rede vor dem Parlament als Außenminister sagte Miliband vor einer Woche, diese Pläne seien „unter internationalem Recht nicht zulässig“ und stellten „eine rote Linie, da sie das Herz der Westbank durchschneiden und die Existenz eines palästinensischen Staates gefährden könnten.“ Premierminister Andy Burnham warnte ebenfalls, dass Israels Ankündigung bezüglich des E1-Gebiets die Zwei-Staaten-Lösung in der Region „gefährden oder beenden könnte.“

Die erwartete Intervention am Dienstag folgt fast einem Jahr nachdem Sir Keir Starmers Regierung einen palästinensischen Staat anerkannt hatte und betonte, dass Großbritannien eine moralische Verantwortung trägt, einen friedlichen Zukunft für Israelis und Palästinenser zu unterstützen. Die Regierung ist der Auffassung, dass der Ausbau der Siedlungen den Fortschritt einer Zwei-Staaten-Lösung gefährde.

Der Vorschlag für einen unabhängigen palästinensischen Staat in der Westbank und Gaza mit Ost-Jerusalem als Hauptstadt, der neben Israel existieren soll, hat seit Jahrzehnten internationale Unterstützung gefunden. Israel lehnt eine Zwei-Staaten-Lösung ab. Die Palästinensische Autonomiebehörde unterstützt sie, Hamas hingegen nicht, da sie die Existenz Israels ablehnt.

Israel hat seit 1967, als es die Westbank und Ost-Jerusalem – Gebiete, die Palästinenser für einen künftigen Staat beanspruchen, während des Nahostkrieges besetzt hat, rund 160 Siedlungen mit 700 000 Juden errichtet. Schätzungsweise 3,3 Millionen Palästinenser leben dort. Seit Beginn des Gaza-Kriegs, der durch den Hamas-Angriff auf Israel am 7. Oktober 2023 ausgelöst wurde, ist es zu einem Anstieg von Angriffen durch Siedler auf Palästinenser und deren Eigentum in der Westbank gekommen.