Der US-Senat bereitet sich auf eine Abstimmung am Mittwoch vor, die Präsident Donald Trump daran hindern könnte, weitere militärische Maßnahmen gegen den Iran zu ergreifen. Dies geschieht im Kontext von veränderten Äußerungen der Regierung zu den jüngsten Angriffen und Warnungen vor weiteren amerikanischen Opfern.

Hintergrund zur Kriegsrechtsverordnung

Dies ist der zweite Versuch innerhalb weniger als ein Jahr, dass Senator Tim Kaine aus Virginia, ein Demokrat, eine Abstimmung zu einer Kriegsrechtsverordnung im Zusammenhang mit dem Iran fordert. Der Senat hatte eine ähnliche Initiative im Juni abgelehnt, nachdem die USA drei Zentren des iranischen Atomprogramms bombardiert hatten.

Kaines Resolution, gemeinsam mit dem republikanischen Abgeordneten Rand Paul aus Kentucky initiiert, würde die Entsendung der US-Militärkräfte in Konflikte mit dem Iran vorsehen, die nicht vom Kongress autorisiert wurden.

Die Abstimmung zur Kriegsrechtsverordnung war ursprünglich vor den Angriffen auf den Iran am Samstag erwartet worden, doch die umfangreiche militärische Operation hat die Dringlichkeit der Abstimmung erhöht. Chuck Schumer, der demokratische Mehrheitsführer des Senats, äußerte Bedenken hinsichtlich einer Ausweitung der Mission, und sagte: ‘Sie haben sich ständig veränderte Ziele, verschiedene Antworten jeden Tag. Ich bin wirklich besorgt über eine Ausweitung der Mission.’

Politische Dynamik und legislativen Herausforderungen

Mit einer Mehrheit von 53 Sitzen für die Republikaner scheint die Resolution unwahrscheinlich zu passieren, da sie eine einfache Mehrheit benötigt, um weiter verfolgt zu werden. Senator John Fetterman aus Pennsylvania hat sich verpflichtet, gegen die Resolution zu stimmen, was bedeutet, dass mindestens vier weitere Republikaner zusätzlich zu Paul benötigt werden, um sie zu verabschieden.

Im Juni erhielt die Kriegsrechtsresolution Unterstützung von den meisten Demokraten und Paul, während Fetterman mit den meisten Republikanern gegen sie stimmte. Selbst wenn beide Kammern die Resolution verabschieden würden, wäre das Ergebnis weitgehend symbolisch, da der Präsident sie einfach ablehnen könnte. Die Demokraten würden eine Zweidrittelmehrheit in beiden Häusern benötigen, um seine Ablehnung zu übertreten.

Kaine erklärte während eines Gesprächs mit Journalisten, dass der erneute Versuch unwahrscheinlich erfolgreich sein wird, betonte aber die Bedeutung, dass sich die Kongressmitglieder klar zu dem Krieg mit dem Iran positionieren. ‘Wenn man nicht den Mut hat, ja oder nein zu einer Kriegsabstimmung zu stimmen, wie können Sie dann unsere Söhne und Töchter in einen Krieg schicken, bei dem sie ihr Leben riskieren?’, sagte Kaine.

Öffentliche Meinung und kongressuelle Bedenken

Eine Umfrage von CBS News ergab, dass die meisten Amerikaner den Krieg mit dem Iran nicht billigen und glauben, dass die Trump-Regierung ihre Ziele nicht klar erklärt hat. Etwa die Hälfte der Amerikaner denkt, dass der Krieg Monate oder Jahre andauern könnte.

Während einer geheimen Beratung mit Trump-Regierungsbeamten am Dienstag äußerten die Demokraten Unzufriedenheit mit dem, was sie hörten. Senator Chris Murphy aus Connecticut sagte: ‘Sie sagten uns, dass dies eine unbeschränkte Operation ist, die noch nicht richtig begonnen hat. Es werden weitere Amerikaner sterben. Sie weigern sich, die Stationierung von Bodentruppen von der Tabelle zu nehmen.’

Senator Cory Booker aus New Jersey fügte hinzu: ‘Es war offensichtlich keine unmittelbare Bedrohung.’

John Thune, der republikanische Mehrheitsführer des Senats, verteidigte die Maßnahmen der Regierung und sagte, sie seien ‘konsistent mit dem, was vorherige Regierungen in früheren Konflikten getan haben’. Thune fügte hinzu, dass ‘der Präsident vollständig in seinem Recht war, die Schritte zu unternehmen, die er unternahm.’

Die Verfassung gewährt dem Kongress das Recht, Krieg zu erklären. Als Reaktion auf den Vietnamkrieg verabschiedete der Kongress 1973 die Kriegsrechtsverordnung als Kontrollmechanismus für die Macht des Präsidenten, Krieg ohne Zustimmung des legislativen Zweigs zu führen. Das Gesetz verpflichtet den Präsidenten, mit dem Kongress in ‘jeder möglichen Situation’ zu beraten, bevor militärische Kräfte eingesetzt werden, und verpflichtet ihn, den Kongress innerhalb von 48 Stunden zu informieren, wenn er keine Kriegserklärung vom Kongress erhalten hat, und begrenzt jede nicht autorisierte militärische Aktion auf 60 Tage.

Der Außenminister Marco Rubio sagte, dass ‘keine Präsidentschaft jemals die Kriegsrechtsverordnung als verfassungsmäßig akzeptiert hat’, fügte aber hinzu, dass ‘alle das gesagt haben, wir haben die Gesetze 100 % befolgt und werden das weiter tun.’

In einer Mitteilung an den Kongress nannte Trump ‘wiederholte Bemühungen, eine diplomatische Lösung für das böse Verhalten des Irans zu finden’, sagte aber, dass ‘die Bedrohung für die USA und ihre Verbündeten und Partner untragbar geworden ist.’

Kaine sagte, dass er die Abstimmung in den kommenden Wochen weiterhin verlangen könnte, und fügte hinzu, dass einige seiner Kollegen im Senat, die ursprünglich gegen die Resolution stimmen würden, ihre Stimmen umkehren könnten, wenn sich die Situation mit dem Iran weiter entwickelt. Er merkte an, dass einige Republikaner im Jahr zuvor eine Kriegsrechtsresolution zu Venezuela unterstützt hatten, kurz nachdem die US-Militärkräfte ehemaligen Präsident Nicolás Maduro gefangen genommen hatten, aus Sorge vor der Stationierung von US-Truppen dort und Trumps Kommentaren zu Venezuela. Der Versuch, sich jedoch, nachdem die Trump-Regierung Druck auf einige der Widerständer ausübte, um ihre Stimmen zu ändern, verlief ins Stocken.

Senator Josh Hawley aus Missouri, der einst für eine Begrenzung der Präsidentschaftsbefugnis zum Angriff auf Venezuela eintrat, sagte, er glaube, dass die Trump-Regierung die Gesetze für den Iran einhält und beabsichtigt, gegen die Kriegsrechtsresolution zu stimmen. ‘Mein Standpunkt war immer, dass Bodentruppen eine Genehmigung des Kongresses benötigen’, sagte Hawley am Dienstag.

Die Bemühungen, die Beteiligung an Iran im letzten Jahr einzuschränken, scheiterten, nachdem klar war, dass die US-Beteiligung am 12-tägigen Krieg zwischen Iran und Israel begrenzt blieb und ein Waffenstillstand erreicht wurde.

Die Abstimmung im Senat folgt auf eine erwartete Abstimmung im Repräsentantenhaus zu einer ähnlichen Resolution Ende dieser Woche.