US-Präsident Donald Trump hat dem Kongress mitgeteilt, dass Ruanda und Südafrika ab 1. Januar 2027 aus einem Vorzugsprogramm für afrikanische Länder gestrichen werden sollen, berichtet die BBC. Das African Growth and Opportunity Act (AGOA) erlaubt qualifizierten afrikanischen Ländern, Tausende von Produkten in die USA zollfrei zu exportieren. US-Handelsbeauftragter Jamieson Greer teilte in einer Erklärung mit, dass eine jährliche Überprüfung ergeben habe, dass beide Länder Praktiken verfolgten, die nicht mit den Zulassungsvoraussetzungen des Programms übereinstimmten.
Besorgnisse im Handel und in der Außenpolitik
Greer fügte hinzu, dass die Trump-Administration den beiden Ländern bereits die Entscheidung mitgeteilt habe. Die Trump-Administration verwies auf Handelshemmnisse und Investitionen sowie auf Bedenken hinsichtlich nationaler Sicherheit und außenpolitischen Interessen in der Region. Im Fall Ruandas hob Washington zudem Bedenken hinsichtlich Menschenrechte, politische Vielfalt, Rechtsstaatlichkeit und Arbeitnehmerrechte hervor.
Die Maßnahme erfolgt erst eine Woche nachdem das US-Finanzministerium aufgrund des angeblichen Einflusses auf den bewaffneten Aufstand im Osten der Demokratischen Republik Kongo Sanktionen gegen das Verteidigungsministerium Ruandas verhängt hatte. Das US-Finanzministerium teilte mit, das Verteidigungsministerium Ruandas habe Tausende Soldaten in den Osten der Demokratischen Republik Kongo geschickt, um die Rebellengruppe M23 mit Waffen, Ausrüstung, Logistik und Ausbildung zu unterstützen.
Gestörte Beziehungen und wirtschaftliche Auswirkungen
Für Südafrika wies die US-Administration zudem auf Korruption hin. „Die Trump-Administration arbeitet daran, sicherzustellen, dass unsere afrikanischen Partner die notwendigen Schritte unternehmen, um die Zulassungskriterien zu erfüllen“, sagte Greer. Die Ankündigung erfolgt inmitten gestörter Beziehungen zwischen Washington und beiden Ländern, wobei die beabsichtigte Beendigung ihre Zugang zu Vorzugsverträgen mit den USA gefährdet.
Vor einem Jahr hatte Trump Südafrika in einem Gespräch mit Präsident Cyril Ramaphosa im Weißen Haus als „weiße Völkermord“ bezeichnet und einen US-Flüchtlingsweg für Afrikaner eingeführt. Der US-Botschafter in Südafrika, Leo Brent Bozell III, nannte es bedauerlich, dass die südafrikanischen Politik Maßnahmen zu ihrer Streichung aus AGOA führten. „Dies war ein vorhersehbares und vermeidbares Ergebnis, das auf die Ablehnung durch die südafrikanische Regierung von realen Bedenken seitens der USA zurückzuführen ist“, schrieb er auf X.
Wirtschaftliche Auswirkungen für Südafrika
Südafrika war laut DW der größte Gewinner von AGOA. 2025 wurden unter dem Programm Waren im Wert von 1,7 Milliarden Dollar wie Autoteile, Zitrusfrüchte und Wein in die USA exportiert. Das südafrikanische Wirtschaftsministerium teilte letzte Woche mit, dass es auf die Entscheidung vorbereitet sei. AGOA-Exporte machten nur etwa 10 Prozent der gesamten Exporte nach den USA und 1 Prozent der weltweiten Exporte Südafrikas aus.
„AGOA bleibt für Südafrika wichtig, aber es stellt nicht die gesamte wirtschaftliche Beziehung zwischen Südafrika und den USA dar“, hieß es in einer Erklärung. In den letzten Wochen hatte Präsident Cyril Ramaphosa zudem betont, dass Südafrika auf die Ausschluss aus AGOA vorbereitet sein müsse, indem es neue Märkte und Handelsabkommen mit Partnern wie China suche. Am Montag teilte die südafrikanische Regierung mit, dass die USA weiterhin ein wichtiger Handelspartner seien und sie betroffenen Branchen Unterstützung anbiete.
Die exportabhängige Zitrusbranche Südafrikas warnte, dass ihre gesamte Wertschöpfungskette auf beiden Seiten des Atlantiks nun bedroht sei. Sie betonte, dass Arbeitsplätze und die wirtschaftliche Sicherheit ganzer Gemeinschaften nun auf dem Spiel stünden.
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