유럽법원(ECJ)은 헝가리의 반LGBTQ 법안이 EU 규칙을 위반하고 평등과 소수자 권리 가치를 침해했다고 판결했다. 이는 EU 조약 제2조의 기초 가치를 위반했다는 점에서 이례적인 판결이다.

법적 위반과 상징적 의미

2021년 헝가리 오르반 정부가 도입한 이 법안은 미성년자에게 동성애나 성별 변화를 홍보하는 것을 금지했으며, 아동 보호법을 근거로 삼았다, though ECJ는 이 법안이 표현의 자유, 사생활과 가족생활에 대한 존중, 성별과 성적 지향에 따른 차별 금지 등 여러 EU 규칙을 위반했다고 판결했다.

법원은 이 법이 트랜스젠더나 이성애가 아닌 사람들을 낙인화하고 소외시키며, 아동성추행죄로 유죄 판결받은 사람들과 연관지었다고 지적했다. 판결문은 이 법이 ‘유럽 연합이 다원주의가 지배하는 사회에서 공통된 법적 질서라는 본질과 상반된다’고 밝혔다.

네덜란드 그로닝겐 대학교 법학과 정치학 교수인 존 모린은 이 판결이 상징적으로 역사적이라고 말했다. 그는 이 법은 사회에서 특정 집단의 권리가 협상으로 밀어내는 것이 불가능하다는 의미라고 설명했다. 모린은 BBC에 ‘10%의 인구가 동성애를 사랑하는 것은 완전히 자연스러운 일인데, 이를 중대한 범죄로 치환하는 것은 말도 안 된다’고 밝혔다.

정치적 배경과 법적 영향

오르반의 Fidesz당은 의회 2/3 다수를 장악해 법안을 통과시켰으며, 지난해에는 부다페스트의 인기 프라이드 행진 등 LGBTQ 커뮤니티 관련 대규모 행사 금지 조항을 추가한 법률을 통과시켰다.

이 법안에도 불구하고 프라이드 행진이 진행되자 검찰은 시장 겸 행진 주최자 겸 정치인 게르게리 카라체송이를 고소했다. 유럽연합 집행위원회는 새 정부가 들어서면 이 법안을 주요 논점으로 삼아 논의할 예정이라고 밝혔다. 대변인 폴라 피노는 ‘헝가리 정부가 판결을 준수하면 문제가 해결된다’고 말했다.

4월 12일 오르반을 물러나게 한 티사당의 페터 마가르는 아직 이 법안에 대해 공식적으로 입장을 밝히지 않았다. 그러나 승리 연설에서 그는 헝가리가 ‘다수의 생각이나 사랑 방식과 다르다고 낙인을 받지 않는 사회’가 되기를 원한다고 밝혔다.

앞으로의 방향과 유럽 친화적 입장

마가르는 헝가리의 유럽연합과의 관계에서 훨씬 더 유럽 친화적인 접근을 약속했다. 그는 자신의 정부가 이 법안을 철회하는 책임이 있다고 밝혔다. 티사당은 199석의 국회의원 중 141석을 차지해 2/3 다수를 확보하고 있다.

마가르는 유럽연합의 수십억 유로 규모 자금을 해제하겠다고 약속했다. 이는 법치주의 문제로 일부 자금이 봉쇄된 것이었다. 유럽 LGBtQ 권리 단체 ‘일가 유럽’의 카트야 스테파네크 게르트너는 이제 유럽 집행위원회가 헝가리가 법안을 신속히 철회하도록 요구할 이유가 없다고 말했다. 그는 ‘페터 마가르가 진정으로 유럽 친화적인 정권을 만들고자 한다면, 취임 100일 이내에 이 문제를 최우선 과제로 삼아야 한다’고 덧붙였다.

모린 교수는 BBC에 ECJ 판결이 다른 유럽연합 회원국에도 법적 영향을 미칠 수 있다고 말했다. 그는 이 판결은 집행위원회가 앞으로도 다른 회원국에 대해 법치주의를 이유로 유사한 경고를 할 수 있다는 의미라고 설명했다. 모린은 ‘법을 위반하는 방식이 근본적으로 심각하기 때문에, 법문 자체뿐만 아니라 법의 정신, 즉 다원주의, 평등, 법치주의 가치를 위반했다는 점에서 책임을 묻는다’고 밝혔다.