미국 관계자에 따르면 2021년 헤이티 대통령 조베넬 모이즈 암살 사건과 관련해 18명이 체포됐다. 모이즈는 2021년 7월 7일 20명의 콜롬비아 용병에 의해 자신의 집에서 총격을 받고 숨졌다. 보안 요원들은 그를 보호하지 않았다. FBI 특수 요원 브렛 스카일스는 “오늘의 국제적 체포는 이 음모에 가담한 모든 사람을 법정에 세우겠다는 FBI의 의지를 보여준다”고 말했다. 피의자들은 플로리다에서 재판을 받기 위해 이동했다. 연방 검찰관 제이슨 레딩 퀸노스는 X에 올린 글에서 “18명을 군용기로 헤이티에서 이동시켜 플로리다 남부 연방 법정에서 재판을 받게 했다”고 밝혔다. “5년이 지났지만 여전히 미국 법정에 피고인들을 데려가고 있고, 끝나지 않았다”며 30명의 용의자가 기소된 사실을 강조했다. 5월에는 마이애미 연방 법정에서 모이즈 암살 음모, 납치 음모, 미국 중립법 위반 혐의로 4명이 유죄 판결을 받았다. 이들은 최대 무기징역을 받을 수 있다. 이들 모두 플로리다에 기반을 둔 CTU라는 보안업체와 연관돼 있었으며, 모이즈를 축출하면 수익성 있는 계약을 따낼 수 있다는 유혹에 가담했다고 연방 검찰은 밝혔다. 미국 법정은 미국 내에서 계획된 음모에 대한 관할권이 있어, 이미 11명이 기소된 바 있다. 이 중 5명은 무기징역을 선고받았으며, 콜롬비아 전사, 헤이티 상원의원, 헤이티-칠레 사업가, 은퇴한 콜롬비아 군인, 헤이티계 미국인 등이다. 모이즈 암살 이후 헤이티는 더욱 혼란에 빠졌으며 현재 대통령이 없다. 12월 13일에는 2016년 이후 처음으로 대통령 선거와 입법부 선거를 치르고, 헌법 국민투표도 계획 중이다. 단, 안보 상황이 허락할 경우다. 포트오프랭스의 80%는 무장 집단이 통제하고 있으며, 납치, 강도, 차량 납치 등 폭력 사건이 빈번하다. 유엔이 지원하는 무장력은 현지 경찰이 무장 단체와 싸우는 데 도움을 주기 위해 마련된 것이지만, 10월까지 인력을 완전히 채우지 못할 것으로 보인다. 대변인은 이달 초 이 같은 사실을 밝혔다.
국제적인 기소 노력
유엔 안전보장이사회가 지난해 발표한 ‘갱단 억제력’은 4월부터 10월 사이 5,500명의 경찰 인력과 50명의 민간 인력을 갖춘 계획이었다. 7월 현재 차드, 몽골, 자메이카, 과테말라, 엘살바도르, 스리랑카 등에서 1,000명 미만이 파견된 상태이며, 최근 숫자는 공개되지 않았다. FBI의 개입은 이 사건이 국제적 음모였음을 보여주며, 미국 정부가 모든 관련자에 대해 책임을 묻겠다는 의지를 드러낸다. 지난 5년간의 체포와 유죄 판결은 공격 계획을 뒷받침한 네트워크를 해체하려는 더 큰 노력의 일부였다. 연방 검찰은 피고인들에게 제기된 음모 혐의의 중요성을 강조했다. 미국 중립법 위반은 이 사건에서 핵심적인 법적 도구로 사용됐다. 플로리다에 기반을 둔 CTU 보안업체의 관여는 외부 세력이 국내 정치에 기업적 이익을 통해 간섭할 수 있음을 드러냈다. 모이즈를 축출하면 수익성 있는 계약을 따낼 수 있다는 유혹은 음모에 가담한 주요 요인으로 작용했다. 미국 법정은 미국 내에서 계획된 음모에 대한 관할권이 있어, 이 사건 기소에 중심적인 역할을 했다. 무기징역 등 엄중한 형량은 혐의의 심각성과 범죄의 중대성을 반영한다.
정치적·사회적 여파
조베넬 모이즈 대통령의 암살은 헤이티의 정치와 사회에 큰 영향을 미쳤다. 현재 대통령이 없으며, 12월 13일에 예정된 대통령 선거와 입법부 선거, 헌법 국민투표는 안정을 회복하는 데 중요하다. 문제는 포트오프랭스에서 80%를 무장 단체가 통제하고 있다는 점이다. 이는 정부가 효과적으로 기능하기 어렵게 만들며, 두려움과 불안정이 만연했다. 유엔이 지원하는 ‘갱단 억제력’은 현지 경찰을 지원하기 위해 마련된 것이지만, 인력 채용이 늦어져 효과성이 의심된다. 5,500명의 인력과 50명의 민간 인력을 모두 배치하는 일정이 지연되면서 보안 공백이 생겼고, 무장 단체들이 이를 악용했다. 기능하는 정부가 없어진 것도 혼란을 가중시키고 있다. 대통령이 없어 정책을 실행하거나 위기를 대응하는 데 어려움이 있다. 예정된 선거는 민주주의 회복의 중요한 단계로 보이나, 안보 상황이 주요 장애물이다. 정부는 12월 13일에 선거를 치를 수 있기를 기대하고 있지만, 그 가능성은 안보 상황이 개선되는 데 달려 있다. 국제 사회는 정치적 불안정과 인도주의적 위기를 우려하며 주의 깊게 지켜보고 있다.
지속적인 과제와 국제적 반응
지속적인 체포와 기소는 조베넬 모이즈 대통령 암살 사건에 대한 정의 실현을 위한 과제를 드러낸다. FBI와 미국 연방 검찰의 관여는 사건의 복잡성을 보여준다. 국제 사회는 외교적 지지와 보안 지원 등 다양한 방식으로 관여하고 있다. 유엔은 헤이티 안정화를 위한 핵심 파트너로, ‘갱단 억제력’을 통해 기여하고 있다. 그러나 인력 채용이 느려지는 등 진전이 한참 늦어져 효과성이 제한되고 있다.
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